Διαδικαστικά θέματα ρυθμίζει η Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργείων Οικονομικών, Οικονομίας και Εργασίας ώστε οι οφειλέτες που επιθυμούν να ενταχθούν στον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών να έχουν δεύτερη ευκαιρία.

Η Κοινή Υπουργική Απόφαση αναμένεται να δημοσιευθεί το αμέσως προσεχές διάστημα στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης και να ξεκινήσει η ισχύς της.

Σύμφωνα με όσα αναφέρονται στην εν λόγω ΚΥΑ, οι οφειλέτες εκκρεμών αιτήσεων έχουν τη δυνατότητα να διορθώσουν και να συμπληρώσουν την αρχική αίτηση που έχουν υποβάλλει για ένταξή τους στον Μηχανισμό ή μπορούν να ζητήσουν τη διαγραφή της αίτησης και την επανυποβολή της, προκειμένου να συμπεριληφθούν οφειλές που δημιουργήθηκαν το 2017. 

Με βάση το σχέδιο της ΚΥΑ ρυθμίζονται τα παρακάτω θέματα: 

Συμπλήρωση στοιχείων-διόρθωση σφαλμάτων: 

• Τα στοιχεία της αίτησης μπορούν να συμπληρωθούν, εφόσον σχετική έλλειψη διαπιστωθεί από τον οφειλέτη, τον συντονιστή ή συμμετέχοντα πιστωτή, μέχρι την ολοκλήρωση της προθεσμίας της.
• Για τη σχετική έλλειψη, εφόσον διαπιστωθεί από τον οφειλέτη ή συμμετέχοντα πιστωτή, ενημερώνεται ο συντονιστής, ο οποίος τάσσει προθεσμία 10 ημερών για τη συμπλήρωση της έλλειψης από τον υπόχρεο, εκτός εάν η έλλειψη συνίσταται σε μη συνυποβολή συνοφειλέτη, οπότε η προθεσμία ορίζεται σε 20 ημέρες.
• Με την ίδια διαδικασία και εντός της ίδιας προθεσμίας μπορεί να γίνει διόρθωση τυχόν σφαλμάτων της αίτησης που εντοπίζονται από τον οφειλέτη, τον συντονιστή ή συμμετέχοντα πιστωτή.

Διαδικασία εξέτασης αιτημάτων παράτασης:

Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο της διαδικασίας διαπραγμάτευσης, τα εμπλεκόμενα μέρη (οφειλέτης, συμμετέχοντες πιστωτές, εμπειρογνώμονας) μπορούν να υποβάλουν αίτημα παράτασης της προβλεπόμενης από τον νόμο προθεσμίας. Το αίτημα περιλαμβάνει:

• Τη συγκεκριμένη ενέργεια για την προθεσμία της οποίας ζητείται παράταση.
• Τον χρόνο παράτασης και
• Την αιτιολογία της παράτασης, η οποία θα πρέπει να συνοδεύεται από σχετικά αποδεικτικά έγγραφα.

Δυνατότητα διαγραφής της αίτησης και επανυποβολή της:

Εάν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας και μέχρι την κατάθεση των αντιπροτάσεων από τους πιστωτές, διαπιστωθεί ότι στην αίτηση υπάρχουν ελλείψεις ή σφάλματα, τα οποία κατά τον χρόνο διαπίστωσής τους δεν μπορούν να διορθωθούν με εισαγωγή των στοιχείων ή/και τροποποίησή τους στην ηλεκτρονική πλατφόρμα εξωδικαστικού μηχανισμού ρύθμισης οφειλών, ο οφειλέτης, κατόπιν σχετικού γραπτού του αιτήματος προς την Ειδική Γραμματεία Διαχείρισης Ιδιωτικού Χρέους, έχει τη δυνατότητα διαγραφής της αίτησής του με ταυτόχρονη επανυποβολή της στην ηλεκτρονική πλατφόρμα.

• Η διαγραφή της αίτησης δεν συνεπάγεται την απώλεια των βασικών στοιχείων του αιτούντος (ΑΦΜ, επωνυμία, διεύθυνση), τα οποία εξακολουθούν να τηρούνται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, ούτε του μοναδικού αριθμού που έχει λάβει η αίτηση, ο οποίος εξακολουθεί να συνοδεύει την αίτηση και μετά την επανυποβολή αυτής. 
• Ο συντονιστής, μόλις λάβει γνώση των ελλείψεων ή σφαλμάτων, και σε κάθε περίπτωση χωρίς να προβεί στη σύνταξη του πρακτικού αποτυχίας της διαδικασίας, ενημερώνει τον οφειλέτη, με κοινοποίηση στους πιστωτές, για την ύπαρξη των συγκεκριμένων ελλείψεων ή σφαλμάτων και καλεί τον οφειλέτη να προβεί εντός 10 ημερών στην αποστολή αιτήματος διαγραφής της αίτησης και επανυποβολής της.
• Ο οφειλέτης πρέπει εντός της ίδιας προθεσμίας να υποβάλει σχετικό γραπτό αίτημα στην ΕΓΔΙΧ, η οποία εκδίδει απόφαση περί της μη ύπαρξης δυνατότητας διόρθωσης του σφάλματος ή/και των ελλείψεων με άλλον τρόπο και αποφασίζει τη διαγραφή της αίτησης και επανυποβολή της, δύναται δε να τάξει, κατά την εύλογη κρίση της, προθεσμία στον οφειλέτη για τη διαγραφή και επανυποβολή της.
• Με την ίδια διαδικασία οι οφειλέτες εκκρεμών αιτήσεων μπορούν να ζητήσουν τη διαγραφή της αίτησης και την επανυποβολή της, προκειμένου να συμπεριληφθούν οφειλές οι οποίες καθίστανται επιδεκτικές ρύθμισης, δηλαδή οφειλές που γεννήθηκαν έως την 31η Δεκεμβρίου του 2017.
• Σε περίπτωση διαγραφής και επανυποβολής της αίτησης η διαδικασία επανεκκινείται με τον εκ νέου έλεγχο της πληρότητας της αίτησης από τον συντονιστή.

Νέες προθεσμίες:

Η ολοκλήρωση ελέγχου πληρότητας της αίτησης και των συνοδευτικών εγγράφων από τον συντονιστή διενεργείται εντός 10 ημερών από την αποδοχή του διορισμού του. Ο έλεγχος του απαιτούμενου ποσοστού της απαρτίας των συμμετεχόντων πιστωτών ολοκληρώνεται από τον συντονιστή εντός 5 ημερών από τη λήξη της 10ήμερης προθεσμίας από την κοινοποίηση της πρόσκλησης στους πιστωτές. Η προθεσμία πρόσκλησης των συμμετεχόντων πιστωτών σε ψηφοφορία επί της αρχικής πρότασης ρύθμισης του οφειλέτη ορίζεται σε 5 ημέρες από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής αντιπροτάσεων. Για τη σύνταξη πρακτικού αποτυχίας από τον συντονιστή ορίζεται προθεσμία 10 ημερών από τη λήξη της προθεσμίας ψηφοφορίας.

Προθεσμία για την υποβολή πρόσθετων στοιχείων: 

Η προθεσμία υποβολής των πρόσθετων δικαιολογητικών ορίζεται σε 5 ημέρες από την υποβολή του σχετικού αιτήματος προς τον οφειλέτη από τον συμμετέχοντα πιστωτή. Η άρνηση του οφειλέτη να τα προσκομίσει, σε περίπτωση που αυτά ζητούνται από συμμετέχοντα πιστωτή που εκπροσωπεί ποσοστό συνολικών απαιτήσεων κατά του οφειλέτη μικρότερο του 25%, δύναται να εκφραστεί εντός της πενθήμερης αυτής προθεσμίας. Σε περίπτωση διαφωνίας, και εφόσον αποφασίσει την προσκόμιση η πλειοψηφία 60% των πιστωτών, τάσσεται στον οφειλέτη νέα προθεσμία προσκόμισης 5 ημερών από τη γνωστοποίηση σε αυτόν της σχετικής απόφασης της πλειοψηφίας, μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Σε περίπτωση νέας άρνησης του οφειλέτη, η διαδικασία θεωρείται περαιωθείσα ως άκαρπη και ο συντονιστής συντάσσει πρακτικό αποτυχίας της διαδικασίας εντός 10 ημερών από την άρνηση του οφειλέτη.

Εκκρεμείς αιτήσεις και παραίτηση οφειλέτη: 

Ο οφειλέτης, σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας και έως το στάδιο λήξεως της ψηφοφορίας για την επίτευξη συμφωνίας αναδιάρθρωσης, μπορεί να παραιτηθεί από την εκκρεμή αίτησή του για οποιονδήποτε λόγο. Κατόπιν, η ΕΓΔΙΧ προβαίνει σε αδρανοποίηση της αίτησης στην ηλεκτρονική πλατφόρμα, ωστόσο τα δεδομένα του οφειλέτη εξακολουθούν να τηρούνται για 3 έτη.

Πηγή: ΑΜΠΕ

Ζήτημα αρχής ή απλή σχολαστικότητα από γερμανικής πλευράς η καθυστέρηση στην εκταμίευση της τελευταίας δόσης στην Ελλάδα; Οι απόψεις των γερμανών αρθρογράφων διίστανται.

Ολοκλήρωση του τρίτου προγράμματος προσαρμογής εύκολα χωρίς προβλήματα; Όποιος γνωρίζει από το 2010 την ιστορία των πακέτων στήριξης προς την Ελλάδα θα θεωρούσε αδιανόητο ένα τέτοιο ενδεχόμενο, γράφει η Frankfurter Allgemein Zeitung με αφορμή τη καθυστέρηση στην εκταμίευση της δόσης 15 δις στην Ελλάδα. Και η εφημερίδα παρατηρεί: «Η εκταμίευση αναβάλλεται μέχρι, το πιθανότερο, αρχές Αυγούστου. Υπεύθυνοι για αυτή την εξέλιξη είναι γνωστοί και μη εξαιρετέοι παίκτες στο ελληνικό δράμα: η ελληνική κυβέρνηση και η γερμανική βουλή. Για μια ακόμα φορά η Αθήνα θεώρησε ότι δεν πρέπει να τηρήσει κατά γράμμα τα συμφωνηθέντα και αποφάσισε χωρίς προηγούμενη συνεννόηση να διατηρήσει μέχρι τα τέλη του έτους τον μειωμένο ΦΠΑ σε πέντε νησιά του Αιγαίου».

«Και πάλι προβλήματα με την Αθήνα» τιτλοφορεί άρθρο της για το γερμανικό «μπλόκο» στην τελευταία δόση η Süddeutsche Zeitung. Η εφημερίδα του Μονάχου επισημαίνει ότι «σε αντίθεση με τους Σοσιαλδημοκράτες οι γερμανοί συντηρητικοί βουλευτές μπορούν με δυσκολία να συγκρατήσουν την οργή τους. “Δεν μπορούμε να αποδεχθούμε ότι λίγο πριν ολοκληρωθεί το πρόγραμμα η Αθήνα με μονομερείς ενέργειες αναιρεί μέτρα για τα οποία δεσμεύθηκε”. Ο συντηρητικός βουλευτής Έκχαρντ Ρέμπεργκ, ειδικός σε ζητήματα προϋπολογισμού, θέτει ζητήματα “αξιοπιστίας” και “εμπιστοσύνης”. Στο μεταξύ υπό την πίεση της Κ.Ο. των γερμανών συντηρητικών η ελληνική κυβέρνηση υποσχέθηκε ισοδύναμα για τα 28 εκ. ευρώ που χάνονται για το ελληνικό δημόσιο λόγω του μειωμένου ΦΠΑ».

Όπως συμπληρώνει η εφημερίδα του Μονάχου «για τους γερμανούς συντηρητικούς έχει ιδιαίτερη σημασία να μην γίνουν τώρα παρατυπίες, που θα δώσουν στη αντιπολίτευση τη δυνατότητα να ανατρέψει εν τέλει το πακέτο βοήθειας προς την Ελλάδα στο κοινοβούλιο. Το ενδεχόμενο αυτό θα ήταν καταστροφικό τόσο για την Αθήνα, όσο και για τον κυβερνητικό συνασπισμό στο Βερολίνο. Στόχος είναι να διασφαλιστεί ότι με την τελευταία δόση η Ελλάδα θα μπορέσει να εγκαταλείψει το πρόγραμμα στις 20 Αυγούστου όπως έχει συμφωνηθεί και δεν θα απασχολήσει ξανά τους γερμανούς πολιτικούς μέχρι μετά τις γερμανικές εκλογές το 2021. “Θα επιμείνουμε στην εφαρμογή όλων των ελληνικών δεσμεύσεων, που αποτελούν προϋπόθεση για το πράσινο φως στις ελαφρύνσεις του χρέους “, υπογραμμίζει ο συντηρητικός πολιτικός».

Μόνο ως πολιτικά ηθελημένη σχολαστικότητα θα μπορούσε να χαρακτηριστεί η γερμανική στάση έναντι της Ελλάδας, εκτιμά σε σχόλιο η εφημερίδα Neues Deutschland. Η εφημερίδα θεωρεί υπερβολική μια νέα παρέμβαση της γερμανικής βουλής στην εκταμίευση της δόσης: «Όλους τους υπόλοιπους δανειστές, εκτός της Γερμανίας, δεν φαίνεται να τους απασχολεί ότι η Αθήνα δεν θέλει να αυξήσει τον συντελεστή σε πέντε νησιά στο Αιγαίο. Γιατί στο κάτω κάτω να τους ενδιαφέρει; Ούτως ή άλλως η Αθήνα είναι υποχρεωμένη να εφαρμόσει όλα τα μέτρα, ανεξάρτητα από το πόσο δρακόντεια είναι. Για μια ακόμα φορά ωστόσο το Βερολίνο φέρεται μικρόψυχα στην Αθήνα. Με το μπλοκάρισμα της δόσης η γερμανική κυβέρνηση κάνει μια ακόμα επίδειξη εξουσίας έναντι της Ελλάδας πριν ολοκληρωθεί το τρίτο πρόγραμμα. Όμως ο εφιάλτης για την Ελλάδα δεν θα τελειώσει ούτε μετά την 20η Αυγούστου, μιας και θα βρίσκεται υπό την αυστηρή εποπτεία της Κομισιόν».

Πηγή DW

Ο κ. Σολτς δεσμευόταν από απόφαση της βουλής και έπρεπε να παραπέμψει το θέμα των 15 δις στην Επιτροπή Προϋπολογισμού. Διευκρινήσεις του υπουργείου Οικονομικών για τη γερμανική στάση.

Ο γερμανός υπουργός Οικονομικών  Όλαφ Σολτς ψήφισε μεν κατ’ αρχήν στο Eurogroup υπέρ της εκταμίευσης της τελευταίας δόσης των 15 δις ευρώ, τόνισε στο κυβερνητικό μπρίφινγκ στο Βερολίνο εκπρόσωπος του υπουργείου Οικονομικών απαντώντας σε σχετική ερώτηση της Deutsche Welle. Από την άλλη όμως ο κ. Σολτς δεσμεύεται από απόφαση της βουλής βάσει της οποίας η όποια αλλαγή στην εφαρμογή του ελληνικού προγράμματος θα πρέπει να απασχολεί την Επιτροπή Προϋπολογισμού.

Όπως διευκρίνισε η εκπρόσωπος του υπουργείου Οικονομικών, η απόφαση της ελληνικής κυβέρνησης να διατηρήσει το μειωμένο ΦΠΑ στα νησιά (17% αντί 24%) ως το τέλος του χρόνου και όχι να το καταργήσει την 1η Ιουλίου όπως είχε συμφωνηθεί συνιστά «μια αλλαγή στην Έκθεση Υλοποίησης για την πορεία του προγράμματος προσαρμογής που ήδη είχε διαβιβαστεί στη γερμανική βουλή, δηλαδή στο κατά πόσο η Ελλάδα έχει υλοποιήσει τα καθορισμένα μέτρα προσαρμογής.»

Ακόμη και αν στην περίπτωση του ΦΠΑ δεν πρόκειται για αλλαγή ολόκληρου του πακέτου αλλά «για μια αλλαγή σε αυτό το συγκεκριμένο σημείο» και παρά του ότι η ελληνική κυβέρνηση έχει προτείνει να καλύψει το κενό των 28 εκ. ευρώ που δημιουργείται στον προϋπολογισμό με ένα ανάλογο ποσό από κονδύλια άλλων υπουργείων, το γερμανικό υπουργείο Οικονομικών είναι αναγκασμένο να καταθέσει στην Επιτροπή Προϋπολογισμού «τροποποιημένη» Έκθεση Υλοποίησης. Στην ερώτηση της Deutsche Welle αν η στάση του Όλαφ Σολτς είχε και «παιδαγωγικό» χαρακτήρα, η εκπρόσωπος απάντησε πως «ανταποκρίνεται στην προκαθορισμένη συμμετοχή της γερμανικής βουλής». Η κυβέρνηση «διασφαλίζει πλήρως την τήρηση των δικαιωμάτων συμμετοχής και ενημέρωσης της βουλής.»

Πηγές του υπουργείου Οικονομικών διαβεβαίωσαν πάντως την Deutsche Welle ότι ο Όλαφ Σολτς όντως δεν είχε κανένα περιθώριο να πράξει διαφορετικά. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, αρχές Αυγούστου θα συνεδριάσει η Επιτροπή Προϋπολογισμού. Το υπουργείο Οικονομικών δεν αναμένει εκπλήξεις. Μετά τη συνεδρίαση της επιτροπής ο υπουργός Οικονομικών θα ενημερώσει άμεσα το Συμβούλιο των Διευθυντών του ΕSM για να δώσει πράσινο φως στην εκταμίευση των 15 δις ευρώ.

Πηγή DW